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市城建局关于进一步推进房屋建筑施工图联合审查改革工作的通知
2021-11-30 14:23:50 市建委文件/综合办公室 843

各区建设局,各建设、勘察、设计、监理、施工企业,各施工图审查机构:

为进一步优化营商环境,提高施工图审查质量和效率,确保人民生命和财产安全,根据《湖北省住房和城乡建设厅关于推进房屋建筑和市政基础设施工程施工图联合审查改革工作的通知》精神,现就进一步推进我市房屋建筑施工图审查改革工作通知如下:

一、对标优化施工图审查时限

我市大型房屋建筑工程施工图审查时限为10个工作日;中型及以下房屋建筑工程施工图审查时限为6个工作日,以上时限含勘察报告和设计图纸审查。审查时限不含设计单位施工图修改时间和审查机构的复审时间。施工图审查由建设单位统一在湖北政务网进行申报,在“湖北省施工图数字化联合审查系统”(以下简称:“图审系统”)上运行,施工图审查机构严格按照项目时限进行审查。

二、进一步缩小施工图审查范围

单体面积小于5000平方米且无一级基坑工程的新建、改建、扩建工程,小型非人员密集场所的一般建筑装饰工程,不强制实行施工图审查,建设单位应在“图审系统”中上传全部施工图,各区建设行政主管部门按照《湖北省住房和城乡建设厅关于推进房屋建筑和市政基础设施工程施工图联合审查改革工作的通知》中低风险建设工程项目进行管理,并按照“双随机一公开”的执法检查方式进行事中事后抽查。《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部令第51号)规定的特殊建设工程必须进行消防设计审查。

三、实行工程项目施工图分部审查

(一)实行工程项目施工图分部审查。本市行政区域内一级的基坑工程,纳入施工图联合审查范围,作为专项审查进入“图审系统”。建筑工程可实行地基基础、建筑主体分部审查,勘察报告、地基基础工程(含基坑)和主体工程应在同一施工图审查机构进行审查。

   (二)推行房屋建筑工程施工许可告知承诺制。对于施工图联合审查范围内的建筑工程,建设单位在办理施工许可时实行告知承诺制。有一级基坑的房屋建筑工程只需提供基坑工程的《湖北省专项工程施工图设计文件审查合格书(基坑工程)》,并承诺在底板(承台)施工前取得《湖北省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件联合审查合格书》(以下简称《合格书》)即可办理施工许可证。其它房屋建筑工程承诺在正式开工前取得《合格书》即可办理施工许可证。承诺到期未取得《合格书》、施工中发生重大设计变更的项目,工程质量安全监督机构、监理机构应督促建设单位、施工单位立即停工、整改,整改未完成不得复工。

四、进一步加大施工图审查监管力度

(一)规范重大设计变更管理。建筑工程的重大设计变更必须通过“图审系统”报原施工图审查机构进行线上审查,未经线上审查视同未经审查,不得做为施工的依据。监理机构发现未经审查的重大设计变更要及时上报建设行政主管部门,并责令建设单位、施工单位立即停工。工程质量安全监督机构要加强对施工过程的监管,及时查处违法违规的重大设计变更行为,确保建筑工程的质量和安全。

(二)强化事中事后监管。市、区建设行政主管部门要加大建筑工程勘察设计和施工图审查的事中事后监管力度,特别加强对不强制实行施工图审查的房屋建筑的工程勘察、设计质量监管。应通过“双随机一公开”执法检查的方式,对建筑工程勘察设计和施工图审查质量进行抽查,对发现违反国家强制性标准的勘察设计企业、施工图审查机构要依法依规严格处罚。

市、区建设行政主管部门建立施工图审查机构的年度考评机制,将施工图审查机构的市场行为和审查质量纳入建设工程诚信平台进行管理,促进施工图审查机构不断提升审查质量。同时,建设行政主管部门要做好施工图审查机构的服务保障,及时支付审查完成项目的审查费用。

五、其它

本通知自2021年12月1日起施行,有效期5年。

 

                                                                                                              武汉市城乡建设局

                                                                                                                2021年11月11日